七大节水行动实施！明年山东16市要全部达国家节水型城市标准

 节水行动七大节水行动节水型城市水利厅

发布时间：2019-11-12

近日，山东省水利厅、省发展改革委联合印发《山东省落实国家节水行动实施方案》（以下简称《实施方案》）。11月7日下，山东省政府新闻办召开发布会，邀请省水利厅党组书记、厅长，省南水北调局局长刘中会，省水利厅副厅长曹金萍，省发展改革委二级巡视员王海明，省节约用水办公室主任周垂田解读《实施方案》。《节水行动实施方案》包括总体目标、七大行动、保障措施三部分。

提出到2020年、2022年、2035年三个阶段的用水总量和强度等主要节水目标。其中，到2020年和2022年，全省用水总量分别控制在276.59和282亿立方米以内，万元国内生产总值用水量较2015年分别降低18%和20%，万元工业增加值用水量较2015年分别降低10%和11%，规模以上工业用水重复利用率分别达到92%和92.5%，农田灌溉水有效利用系数分别提高到0.646和0.648以上；到2035年，全省用水总量控制在307亿立方米以内，水资源节约和循环利用达到世界先进水平，形成水资源利用与发展规模、产业结构和空间布局等协调发展的新格局。

提出加强组织领导、加大节水投入、严格监督考核、增强节水意识4条保障措施。

《节水行动实施方案》结合山东实际，对节水工作任务、目标和措施进行了细化和创新。
一是与《山东省水安全保障总体规划》、《山东省节水型社会建设“十三五”规划》和有关行业专项规划的目标任务相衔接，与《山东省水资源条例》等地方法规和规范性文件规定相衔接。
二是强化用水总量和强度管理、计划用水管理等节水约束措施，提出建立水资源督察和责任追究制度。
三是加大非常规水利用力度，强制推动非常规水纳入水资源统一配置，对再生水利用、海水利用等提出要求。
四是针对当前节水投入不足问题，提出加大公共财政投入、实行节水奖励补贴制度、完善城乡供水水费财政补贴制度、理顺再生水价格体系等措施。
五是提出省级健全完善节约用水工作协调机制，严格落实各级党委、政府辖区内节约用水工作主体责任。
六是深化节水宣传教育，将节水知识纳入国民素质教育和中小学课程体系，建立完善省、市、县三级节水教育基地。

列入最严格考核
全力推进节水行动落地

下一步，省水利厅将会同有关部门，认真抓好《节水行动实施方案》贯彻落实，重点做好以下几方面工作：
一、完善工作机制。
尽快建立省级节约用水工作协调机制，落实地方党委、政府的主体责任，建立“分工明确、左右协调、上下联动、运行高效”的节水工作机制，指导各市制定出台具体实施方案。
二、细化完善政策措施。
对《节水行动实施方案》中的7大行动，细化任务目标，配套研究制定相关法规、制度，推进节约用水地方性法规建设，研究提出加大节水投入、实行节水奖励补贴制度、深化水价和水资源税改革等方面的政策建议。
三、建立务实管用的用水定额标准体系。
按照分行业、成体系、全覆盖、精准化的要求，加快推进用水定额制修订工作。对照国民经济行业分类，列出各行业用水定额编制清单，力争到2020年底，建立覆盖全省主要工业产品、高耗水行业、农业生产等用水定额体系。
四、加强示范引领。
在农业、工业、城镇等领域和各类地区，实施一批重大节水工程项目，培育一批节水典型，建设一批节水载体，示范带动我省节水型社会建设再上新水平。会同有关部门，重点搞好县域节水型社会、节水型城市、节水型单位、节水型企业、节水型高校、节水型灌区等节水载体建设，将省、市、县三级水行政机关全部建成节水机关。
五、深化节水宣传教育。
广泛开展节水进校园、进机关、进党校、进社区、进企业等主题宣传活动，在省、市、县三级建立一批节水教育基地，向全民普及节水知识，提高全民节水意识。
六、严格监督考核。
将水资源节约主要指标列入最严格水资源管理制度考核和对地方政府政绩考核的重要内容，完善监督考核机制，严格节水责任追究，全力推进节水行动落地见效。

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